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湖南法治報(bào)訊（通訊員 謝竹慧 范質(zhì)慧）近日，益陽(yáng)市赫山區(qū)人民法院審理了一起涉及央企與國(guó)企合同糾紛的案件，中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司與北京某軟件公司合作，共同運(yùn)營(yíng)益陽(yáng)市某縣某校園一卡通項(xiàng)目，完善該縣教育信息化市場(chǎng)，于2017年間簽訂了合作合同，在雙方合作的期間，因湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省治理教育亂收費(fèi)工作的通知》文件頒布，以規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)教育收費(fèi)治理，某縣教育局據(jù)此向中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司作出了督促整改函，責(zé)令其迅速進(jìn)行整改。期間由于中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司發(fā)生了退費(fèi)事宜導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)受損，其與北京某軟件公司的合作合同在繼續(xù)履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方無(wú)法達(dá)成一致，中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司故向法院提起訴訟，其認(rèn)為本案涉及情勢(shì)變更故要求繼續(xù)履行合同，北京某軟件公司亦提起了反訴，其認(rèn)為中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司構(gòu)成違約故要求解除合同并主張了違約責(zé)任。 

?因案件訴爭(zhēng)合同覆蓋了某縣內(nèi)四十余所學(xué)校的校園一卡通運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的初衷也是為了改善中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件進(jìn)行的便利舉措，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)企與央企的權(quán)益。承辦法官陳曉軍全面審核了雙方的起訴狀（反訴狀）和證據(jù)材料，認(rèn)真總結(jié)了雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并檢索了與學(xué)校教育收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)相關(guān)的案例，同時(shí)多次與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了溝通。該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于雙方是否有繼續(xù)履行合同的基礎(chǔ)及意向，而在合同履行過(guò)程中，中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司確存在逾期支付北京某軟件公司技術(shù)服務(wù)費(fèi)的問(wèn)題，承辦法官基于此處著手調(diào)解，并充分考慮、平衡雙方權(quán)益，在連續(xù)七小時(shí)傾心調(diào)解后，雙方終達(dá)成一致意見，以變更原合同部分條款并由中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司支付欠付費(fèi)用為前提，雙方同意繼續(xù)履行合同，并簽訂了調(diào)解協(xié)議，該院當(dāng)場(chǎng)制作了調(diào)解書送達(dá)給了雙方當(dāng)事人，承辦法官的高效辦案亦得到了雙方當(dāng)事人的肯定，讓雙方均在本案的辦理中感受到了公平正義，中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司還向承辦法官陳曉軍送來(lái)了錦旗以示感謝與認(rèn)可。

法官說(shuō)法：嚴(yán)守契約是一個(gè)古老的原則，是合同得以存在的前提。本案中，中國(guó)某通信公司益陽(yáng)分公司要求繼續(xù)履行合同的理由中提到的情勢(shì)變更原則，實(shí)際是在某些條件達(dá)成時(shí)“遵守契約”可以被合理突破的考量，其法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法典》第五百三十三條之規(guī)定：合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同；人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。我國(guó)法律針對(duì)情勢(shì)變更制度的認(rèn)定設(shè)置了較為嚴(yán)格的適用條件：（一）應(yīng)存在合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生重大變化的客觀事實(shí)；（二）情勢(shì)變更的事實(shí)必須發(fā)生在合同成立之后、合同義務(wù)履行完畢之前；（三）情勢(shì)變更是當(dāng)事人簽訂合同之前無(wú)法預(yù)見的；（四）情勢(shì)變更具有不可歸責(zé)性；（五）繼續(xù)履行對(duì)合同當(dāng)事人一方明顯不公平。在司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)合理區(qū)分情勢(shì)變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等，兼顧當(dāng)事人意思自治和社會(huì)主義公平正義的橫平關(guān)系，嚴(yán)格把握情勢(shì)變更制度的認(rèn)定規(guī)則和適用條件。

作者：謝竹慧 范質(zhì)慧

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)