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湖南法治報(bào)訊（湖南法治報(bào)全媒體記者 王薇 通訊員 劉鳳）濕地，被譽(yù)為“地球之腎”，是地球上生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。在湖南省茶陵縣，有一處珍貴的濕地——湖里濕地野生稻國家級(jí)保護(hù)區(qū)，這里不僅是我國重要的種質(zhì)資源庫，更是眾多珍稀野生動(dòng)植物的家園。然而，這片濕地的生態(tài)平衡與野生稻等珍稀植物的生長環(huán)境，曾一度面臨威脅。近日，一場(chǎng)特殊的檢察聽證會(huì)，為濕地的“療傷” 之路注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)力。

湖里濕地于 2008 年被列為國家級(jí)野生稻保護(hù)點(diǎn)，總面積達(dá) 280 公頃，核心區(qū)面積 21.86 公頃。這里孕育著國家 I 級(jí)保護(hù)植物長喙毛茛澤瀉、莼菜，國家 II 級(jí)保護(hù)植物普通野生稻和黃花貍藻等 62 種珍稀野生植物，是不可多得的自然瑰寶，更是我國重要的種質(zhì)資源庫，對(duì)生物多樣性保護(hù)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究具有不可估量的價(jià)值。

今年 5 月至 7 月，茶陵縣人民檢察院在開展?jié)竦乇Ｗo(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，湖里濕地在核心區(qū)與緩沖區(qū)界限之間，設(shè)置了長近 3500 米的防護(hù)欄，欄內(nèi)不僅有彩鋼棚，棚內(nèi)堆放著干草、水桶，還留有動(dòng)物糞便。在防護(hù)欄內(nèi)還發(fā)現(xiàn)了捕鳥網(wǎng)，網(wǎng)上留有一只已風(fēng)干的鳥類尸體。上述行為無疑破壞了濕地的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)野生稻及其他珍稀植物的生長環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，損害了社會(huì)公共利益，茶陵縣人民檢察院依法啟動(dòng)行政公益訴訟訴前審查程序。

7月16日，茶陵縣人民檢察院組織召開了督促保護(hù)湖里濕地野生稻自然保護(hù)區(qū)行政公益訴訟案檢察聽證會(huì)，由茶陵縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長王嶸主持，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人參與，旨在對(duì)受損濕地生態(tài)及野生稻生長環(huán)境現(xiàn)狀及行政機(jī)關(guān)依法履職情況進(jìn)行評(píng)估，凝聚共識(shí)，共繪濕地保護(hù)法治藍(lán)圖。

會(huì)上，檢察官吳婷清晰展示了無人機(jī)拍攝的視頻、現(xiàn)場(chǎng)照片以及調(diào)取的立項(xiàng)文件等關(guān)鍵證據(jù)材料，讓大家直觀地了解到濕地所面臨的問題。涉案兩職能部門代表也詳細(xì)說明了部門履職情況以及針對(duì)問題將采取的整改措施。

人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員圍繞案件事實(shí)、法律適用和行政機(jī)關(guān)依法履職情況等方面展開了充分討論，最終形成一致意見：認(rèn)為涉案兩職能部門未能依法全面履行職責(zé)，符合制發(fā)公益訴訟檢察建議的條件；職能部門應(yīng)結(jié)合職責(zé)內(nèi)容形成監(jiān)督合力，聯(lián)合打擊違法行為；同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理及宣傳力度，嚴(yán)防問題反彈。茶陵縣人民檢察院充分聽取了聽證意見，表示將依法制發(fā)檢察建議履行法律監(jiān)督職責(zé)。

此次聽證會(huì)不僅是對(duì)個(gè)案問題的檢驗(yàn)，更是茶陵縣人民檢察院依托公益訴訟職能，協(xié)同各方力量筑牢生態(tài)法治防線的生動(dòng)實(shí)踐。濕地是茶陵大地的“綠色明珠”，是可持續(xù)發(fā)展的根基所在，守護(hù)濕地的每一寸生態(tài)，呵護(hù)野生稻等珍稀植物的每一次抽芽，不僅是職能部門的使命擔(dān)當(dāng)，更是每個(gè)生活在這片土地上的人義不容辭的責(zé)任。

茶陵縣人民檢察院將依托“益滿犀城”品牌建設(shè)，持續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域突出問題，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，以“督”的韌勁推動(dòng)治理效能提升，讓公益訴訟成為守護(hù)綠水青山的堅(jiān)實(shí)司法屏障，為茶陵擦亮生態(tài)底色貢獻(xiàn)檢察力量。

作者：劉鳳

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)