湖南法治報全媒體見習記者 蔣文娟 通訊員 庹馨元
永定區(qū)檢察院依法履職，為16名家長的早托、早教服務費糾紛提供法律支持，讓傷害未成年人小李（化名）的人受到了法律制裁，讓特殊群體的出行更便利了……
民之所望，檢之所向。2024年來，永定區(qū)檢察院聚焦重點人群、重要領域和突出問題，運用檢察力量做實群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民實事，以高質效辦案答好“檢護民生”答卷。
支持起訴為弱勢群體撐腰
民生無小事，消費者權益保護是民生的重中之重。
“今天終于得到這個結果，很感謝檢察院的細心辦案和耐心指導?！?024年11月26日，文某來到永定區(qū)檢察院，向一直以來提供法律咨詢、指導取證的民事檢察官表達謝意。
2023年5月13日，文某花費6980元為其女兒在某運動寶貝中心購買了98節(jié)親子課程。后因運動寶貝中心與某早教機構簽訂轉課協(xié)議，文某剩余62節(jié)課時由早教機構提供服務。同年11月25日，文某又花費7588元在早教機構購買了124節(jié)親子課程。2024年1月7日，早教機構突然發(fā)布停課通知，負責人也處于失聯(lián)狀態(tài)。了解到檢察機關具有民事支持起訴職能，文某來到永定區(qū)檢察院尋求幫助。
“消費者在支持起訴的范圍內，且該情況事關未成年人的合法權益保護，有支持起訴的必要?！庇蓝▍^(qū)檢察院決定依法開展支持起訴工作。
“經(jīng)了解，發(fā)現(xiàn)還有30名家長存在類似情況，案涉金額達二三十萬元?！背修k檢察官秉持“如我在訴”理念，以精準服務給予堅定、有力地支持——考慮案涉家長眾多，協(xié)助推選出兩名訴訟代表人、組建維權群；指導起訴狀和證據(jù)目錄的撰寫，協(xié)助家長補充收集相關證據(jù)材料等等。
在永定區(qū)檢察院的支持下，包括文某在內的16人向法院提交了立案材料。2024年11月起，法院陸續(xù)受理文某等16人的起訴。11月26日，通過法檢兩院協(xié)同履職，早教中心自愿退還16名家長預付的早托、早教服務費共計24余萬元，并達成分批履行調解協(xié)議。
“剩余的家長如果想要起訴，可以此次訴訟為范例去法院起訴。我們會繼續(xù)提供法律幫助并支持起訴?！泵袷聶z察部門主任張琦表示。
聚焦身陷不敢、不能、不會訴訟等維權困境的弱勢群體，永定區(qū)檢察院用足用好民事支持起訴職能，暢通弱勢群體救濟渠道，幫勞動者討薪，助未成年人追索侵權損害賠償……“檢護民生”專項行動開展以來，該院共辦理民事支持起訴案件37件,為當事人追回各項損失達30萬余元?！拔覀冞€將協(xié)同法院、司法局建立支持起訴綠色通道，對支持起訴案件進行快速受理、快速辦結，筑牢維護弱勢群體合法權益的防護墻?！睆堢硎?。
融合履職共畫護未同心圓
“謝謝檢察官，你們不僅嚴懲了犯罪分子，幫我要回了治病錢，還伸出援助之手，讓我對生活重新燃起了希望?！苯?，收到司法救助金的小李向區(qū)檢察院檢察官道謝。
2023年8月，永定區(qū)檢察院受理了一起涉未成年人刑事案件。承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，案發(fā)時被害人小李只有16歲，在遭受此次人身侵害后誘發(fā)了精神分裂癥，先后4次住院治療，均未獲得任何經(jīng)濟賠償。
針對這起嚴重侵害未成年人的案件，永定區(qū)檢察院于2024年2月19日向法院提起公訴。為最大程度維護未成年被害人的合法權益，永定區(qū)檢察院以全面融合履職的辦案理念，延伸辦案職能，在確認小李有提起刑事附帶民事訴訟的意愿，在向永定區(qū)檢察院提出支持起訴申請后，民事檢察部門與刑事檢察部門組建綜合履職支持起訴辦案組，為其提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)，支持小李向法院提起民事訴訟，及時向法院送達《支持起訴書意見書》。最終，法院作出刑事附帶民事判決，支持了小李的全部民事訴訟請求。
“辦案期間，我們還了解到小李因患精神分裂癥，每月需花費400多元買藥用以穩(wěn)定病情，其母親系殘疾人，家庭十分困難。我們及時將線索移送控告申訴部門，依法啟動司法救助程序，最終為其申請到司法救助金兩萬元?！笨馗嫔暝V檢察部門主任吳瑜說。
“在辦理侵害未成年人的案件中，我們綜合運用刑事、民事、司法救助等檢察工作職能，以一體履職、全面保護、協(xié)調有序的融合履職模式，實現(xiàn)對未成年人的全方位保護，還能精準發(fā)現(xiàn)個案背后的社會治理漏洞。”未成年人檢察專干譚家慧說。
永定區(qū)檢察官在尹家溪鎮(zhèn)三坪小學舉辦“檢教同行 共護成長”法治進校園暨憲法宣傳周活動。
2024年來，永定區(qū)檢察院注重多方聯(lián)動，協(xié)同共治，對內通過落實未成年人檢察業(yè)務集中統(tǒng)一辦理機制，完善一體履職、全面保護的融合履職體系，對外積極融入家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府保護，以參與校園法治建設、落實未成年人保護政策等作為切入點，實現(xiàn)對未成年人全方位、系統(tǒng)性的保護。2024年，該院共辦理綜合履職案件3件，為5名未成年被害人發(fā)放救助金13萬元，開展法治進校園活動18場。
公益訴訟讓愛無礙
“無障礙通道加裝了扶手，無障礙衛(wèi)生間進行了擴建改造，無障礙電梯增加了標識，就醫(yī)確實更方便了?！比涨埃蓝▍^(qū)檢察院公益訴訟檢察部門的檢察官唐彥云與人大代表、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局工作人員一同前往轄區(qū)某家醫(yī)院回頭看，一位使用輪椅的患者正在無障礙通道上通行，向檢察官講述了她的切身感受。
這一變化還要從永定區(qū)檢察院辦理的無障礙環(huán)境建設行政公益訴訟案說起。
2023年9月1日，我國首部無障礙環(huán)境建設法施行，將無障礙環(huán)境建設正式列為檢察公益訴訟監(jiān)督的法定領域之一。2024年9月起，永定區(qū)檢察院聚焦特殊群體合法權益保護，積極開展無障礙環(huán)境建設專項監(jiān)督活動，以高質效檢察履職保障特殊群體平等、充分、便捷地融入社會生活。
寬度不達標的無障礙衛(wèi)生間，不足1米寬的無障礙通道，按鍵過高的無障礙電梯，被占用的無障礙停車位……同年9月初，由永定區(qū)檢察院、區(qū)殘聯(lián)和區(qū)住建局3家單位牽頭，對轄區(qū)酒店、景區(qū)、商場等市城區(qū)部分公共場所無障礙設施建設情況，開展了為期一周的集中檢查，發(fā)現(xiàn)多個公共場所存在無障礙設施不完善、維護不及時、服務不到位等問題。
永定區(qū)檢察院檢察官聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局等部門工作人員實地查看梅尼購物公園無障礙設施整改情況。
永定區(qū)檢察院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議，督促其履行無障礙環(huán)境建設管理職責，規(guī)范公共場所無障礙設施建設，充分保障殘疾人、老年人等行動不便人群平等、便捷地參與社會生活。“目前，相關單位均已按期回復，并表示已經(jīng)按照此前檢查時提出的整改要求督促相關公共場所管理人全部整改到位，比如加裝衛(wèi)生間扶手、張貼了標識牌，完善通行設施等等?！惫嬖V訟檢察官唐彥云介紹。
“無障礙環(huán)境建設，是張家界市委市政府目前重點推進的一項民生工程，它關乎殘疾人、老年人、傷病者、母嬰等特殊群體的通行、就醫(yī)、入學等方面的便利，關乎特殊群體平等地享受社會生活，關乎公平正義。”唐彥云表示，后續(xù)將邀請“益心為公”志愿者、殘障人士代表現(xiàn)場體驗并評估整改成效，同時加強與區(qū)殘聯(lián)等相關職能部門的協(xié)作配合，凝心聚力推進全區(qū)無障礙環(huán)境建設。
“檢護民生”專項行動開展以來，該院緊扣公益保護核心，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、安全生產等領域民生熱點及公共利益受損害問題，以公益訴訟檢察履職小切口瞄準人居環(huán)境大整治，共受理相關領域問題線索50余條，立案40余件，以公益檢察力量重點加強對民生領域司法保障，切實當好群眾身邊的公益保護者。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
