湖南法治報(bào)全媒體記者 羅霞 通訊員 蔡燦 彭雪嬌
“工作人員的辦事效率太高了,真的幫了我大忙?!睉鸦钢萸栨?zhèn)居民龍女士從美國公司請(qǐng)假一周,到老家辦理安置建房手續(xù)。手續(xù)涉及幾個(gè)部門需要較長時(shí)間急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。在住建部門的建議下,她來到靖州苗族侗族自治縣公證處,在公證員指導(dǎo)下迅速收集整理好相關(guān)申請(qǐng)材料,一天就辦好了委托公證,及時(shí)返回國外工作崗位。
這是省司法廳開展“公證減證便民提速”活動(dòng)的一個(gè)縮影。
在全面深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,為深化公證減證便民服務(wù),今年3月以來,省司法廳以高效辦成一件事為標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施“公證減證便民提速”活動(dòng)。經(jīng)過6個(gè)月的扎實(shí)推進(jìn)與不懈努力,公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率有效提升,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和滿意度。
精心組織實(shí)施
公證減證便民提速
2024年初春,隨著司法部《“公證減證便民提速”活動(dòng)方案》的正式下發(fā),省司法廳迅速行動(dòng)。將這一惠民舉措作為全年公證工作的重中之重。
通過精心組織、周密部署,一場(chǎng)旨在優(yōu)化公證服務(wù)流程、減輕群眾負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)效率的公證減證便民提速行動(dòng)在全省開展。
省司法廳明確要求各級(jí)司法行政部門和公證機(jī)構(gòu)把“公證減證便民提速”作為推動(dòng)公證工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,強(qiáng)化部門協(xié)作,加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度。
活動(dòng)實(shí)施以來,全省各級(jí)公證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng),將出具公證書的期限大幅縮短。將城市房屋所有權(quán)委托、放棄繼承聲明、處分財(cái)產(chǎn)的遺囑等81項(xiàng)公證事項(xiàng)的辦理期限由15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。將贈(zèng)與(單方)、公司章程、親屬關(guān)系(用于繼承的除外)等69項(xiàng)公證事項(xiàng)的辦理期限由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。全省多地對(duì)聲明書、委托書等公證事項(xiàng),材料齊全且無需核實(shí)的可當(dāng)天出證。
省司法廳明確要求各公證機(jī)構(gòu)遵循“清單之外無證明”原則,有效減少了不必要的證明材料要求。在長沙,對(duì)于涉及人身關(guān)系的公證事項(xiàng)所需的親屬關(guān)系證明材料,當(dāng)事人無需再到社區(qū)或派出所開具親屬關(guān)系證明。而是以當(dāng)事人承諾守信為基礎(chǔ),由當(dāng)事人提供線索,公證員主動(dòng)上門核實(shí)親屬關(guān)系,為社區(qū)居委會(huì)減輕了出具證明的負(fù)擔(dān),為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的便利。
活動(dòng)中,各公證機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)模式,推出錯(cuò)峰延時(shí)服務(wù)、預(yù)約全時(shí)服務(wù)和加急即時(shí)服務(wù),有效解決了上班人員沒時(shí)間辦證的難題。特別是對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體,開通綠色通道和上門辦證服務(wù),優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,讓公證服務(wù)更加貼心、更加溫暖。
為讓更多群眾了解并享受公證減證便民提速的實(shí)惠。湖南省各公證機(jī)構(gòu)紛紛亮出“十八般武藝”,通過線上線下相結(jié)合的方式,全方位、多角度開展宣傳活動(dòng)。從懸掛橫幅、播放LED顯示屏廣告,到設(shè)置宣傳站點(diǎn)、送法進(jìn)企業(yè)、發(fā)放宣傳單,再到利用微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)推送活動(dòng)信息,形成了覆蓋廣泛、影響深遠(yuǎn)的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
深度融合協(xié)作
公證服務(wù)無縫對(duì)接其他政務(wù)
6月19日上午,王先生在湘潭市市民之家公證+不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,同時(shí)領(lǐng)取了公證書和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
“之前我們辦理房產(chǎn)繼承,要跑公證和不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)部門,提交資料、領(lǐng)取證件,來來回回三四趟還弄不下來,至少要花半個(gè)月時(shí)間?!迸阃跸壬k理公證的劉先生感嘆。
在推進(jìn)公證減證便民提速活動(dòng)中,為了更好地滿足群眾對(duì)公證服務(wù)的多元化需求,湖南省各級(jí)司法行政部門和公證機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,通過設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方式,推動(dòng)公證服務(wù)與其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的深度融合和無縫對(duì)接。
長沙市5家公證機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記部門設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn),提供產(chǎn)權(quán)登記代辦和認(rèn)證代辦等延伸業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了公證在不動(dòng)產(chǎn)繼承領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域的一站式服務(wù)。
岳陽市通過計(jì)劃生育部門信息管理系統(tǒng)、社保部門所掌握的離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案等各種數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息融合,核實(shí)和搜尋辦理公證的相關(guān)信息,極大地方便人民群眾辦證。
株洲主動(dòng)對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)登記部門,就集體土地上房屋贈(zèng)與事宜提出辦證流程、梳理法律建議,公證窗口入駐株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為創(chuàng)新主體提供一站式綜合服務(wù)。
株洲市國信公證處公證員在醫(yī)院為身患重病的王先生辦理公證,并減免其公證費(fèi)用。
數(shù)字賦能強(qiáng)化
公證服務(wù)更加智能化
省司法廳還積極探索數(shù)字化公證服務(wù)新模式。通過設(shè)置辦證點(diǎn)、視頻公證等方式,有效解決了部分地區(qū)縣域公證機(jī)構(gòu)小散弱的問題。遠(yuǎn)程視頻公證在偏遠(yuǎn)地區(qū)和駐外使領(lǐng)館的應(yīng)用,更是打破了地域限制,讓群眾在家門口就能享受到高質(zhì)量的公證服務(wù)。
這一舉措直接解決了群眾辦證耗時(shí)長、多次跑等痛點(diǎn)問題,大大提高了辦證效率。
株洲市國信公證處通過公證處微信公眾號(hào)、公證云APP等方式,實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交、電子簽名等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。針對(duì)部分法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證明材料充分的公證事項(xiàng),著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”升級(jí)為“一次都不跑”。
李某長期在國外務(wù)工。為了讓其未成年的孩子與妻子能夠到國外短暫團(tuán)聚,他向邵陽寶慶公證處提出公證申請(qǐng)。因其在國外無法親自前往辦理,公證處嚴(yán)格審查后決定借助在線公證小程序辦理委托公證,并及時(shí)交付公證書,解決了李某的燃眉之急。公證處還推廣使用電子簽名、電子印章、電子證照等技術(shù),實(shí)現(xiàn)公證文書的電子化,方便當(dāng)事人保存和使用。
涉外公證文書要在國外順利使用,涉及公證、認(rèn)證兩個(gè)環(huán)節(jié)。群眾拿到涉外公證書后,必須到省外事辦出國(境)服務(wù)中心辦理領(lǐng)事認(rèn)證或附加證明書手續(xù)。
為讓群眾少跑路,永州市瀟湘公證處、東安縣公證處開展涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證聯(lián)辦服務(wù),為辦理涉外公證的群眾同步提供領(lǐng)事認(rèn)證代辦服務(wù),節(jié)省群眾前往省會(huì)長沙的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。
長沙市長沙公證處、岳陽湘北公證處、郴州市福城公證處等13家機(jī)構(gòu)入圍司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)名單,進(jìn)一步促進(jìn)我省公證行業(yè)為群眾提供便捷的公證服務(wù)。
下一步,省司法廳將繼續(xù)指導(dǎo)全省公證機(jī)構(gòu)深化“放管服”改革,秉承為民服務(wù)、公正高效的宗旨,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公證法律服務(wù),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
責(zé)編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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