湖南法治報全媒體記者 曾雨田 通訊員 劉易高
芙蓉區(qū)是長沙的中心城區(qū),轄區(qū)內(nèi)金融機構云集,集聚了銀行、保險、證券等機構省級分行、分公司30余家,銀行網(wǎng)點200余家。
近年來,隨著金融新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,大量金融糾紛成為影響區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定的不確定因素。2022年5月,芙蓉區(qū)法院在全省率先成立了“調(diào)立審執(zhí)”一體化的專業(yè)化金融法庭——定王臺法庭。
老城區(qū)里的新法庭,如何擔起維護金融穩(wěn)定的時代使命?兩年來,定王臺法庭立足工作實際,將“楓橋經(jīng)驗”延伸到金融領域,深化訴源治理工作,借助智慧法院建設成果,打造了金融糾紛多元化解的芙蓉模式。
法銀雙向奔赴 矛盾就地化解
“感謝法官,給我從頭再來的機會?,F(xiàn)在我的店緩過來了,我也已經(jīng)能正常還貸了?!苯眨忻裢跸壬鷣淼椒ㄍ?,向法官表達感激。
2020年初,因為經(jīng)營需要,王先生向某銀行貸了一筆款。去年,店子的經(jīng)營出現(xiàn)問題,王先生沒有按時還款。在多次催要無果后,銀行將王先生告上法庭。
“我很想還款,可現(xiàn)在實在是沒錢,店都要開不下去了……”接到法院的來電,王先生無奈地說。
了解案情后,定王臺法庭認為王先生有很強的還款意愿。于是將該案委派給工商銀行訴源治理工作站進行訴前調(diào)解。很快,在調(diào)解員的耐心溝通下,雙方達成了新的還款方案。銀行為王先生延遲了還款時間。
2022年以來,定王臺法庭會同當?shù)劂y行設立了5家訴源治理工作站。金融糾紛發(fā)生后,銀行工作人員無需前往法院,就可足不出戶將矛盾訴前化解。工作站成立至今,已實質(zhì)解紛近8000件,回款6000萬元。
為了進一步深化訴源治理工作,法庭向轄區(qū)內(nèi)多家銀行發(fā)出司法建議。建議銀行制定合理的調(diào)解政策。針對因資金周轉出現(xiàn)困難、有協(xié)商還款意愿的逾期客戶,金融機構應當根據(jù)個案實際情況進行靈活分期、息費減免,避免因政策一刀切等原因導致無法進行有效調(diào)解。
同時,法庭多次邀請轄區(qū)金融機構代表召開訴源治理座談,共同尋求更加高效便捷的金融糾紛化解途徑。
在省人大代表盧宏看來,以調(diào)解方式解紛,不僅為當事人節(jié)省了訴訟時間和金錢成本,還能讓群眾與銀行等金融機構進行充分溝通,減少社會矛盾,最大限度實現(xiàn)案結事了。
鏈接智慧大腦 激活解紛密碼
“法官,我在外地回不來,怎么辦?”今年3月,因為多次逾期還款,陸某被銀行告上了法庭。
為減輕當事人訴累,定王臺法庭在征得雙方當事人的同意后,運用跨網(wǎng)數(shù)字融合法庭,為當事人進行線上調(diào)解。原本需要千里奔波處理的矛盾,通過1個小時的遠程在線調(diào)解輕松化解。內(nèi)外網(wǎng)實時交互、高效便捷的司法服務也獲得了雙方當事人的一致點贊。
芙蓉區(qū)法院黨組成員、副院長宋月清介紹:“近年來,定王臺法庭充分運用現(xiàn)代化信息技術手段,依托人民法院在線調(diào)解平臺、跨網(wǎng)數(shù)字融合法庭,引導金融機構、金融消費者網(wǎng)上解紛,有效提高了糾紛化解效率?!?/p>
為順應時代發(fā)展,定王臺法庭還不斷更新審判調(diào)解思維,加強新技術應用,鏈接智慧大腦,激活解紛密碼。
“法官,我覺得銀行提供的合同不可信。”今年3月,在某銀行訴被告王某等金融借款合同糾紛中,王某提出自己在借款時,是直接通過手機操作,并沒有簽署線下合同。對此,他認為:“線上合同一直保存在銀行系統(tǒng)里,內(nèi)容可能會被銀行篡改。”
“這樣的疑問時有發(fā)生。”定王臺法庭庭長戴波告訴記者。
如何認定電子合同的真實性?法庭創(chuàng)新推行區(qū)塊鏈電子證據(jù)核驗。通過區(qū)塊鏈技術,法院可以對線上信貸全過程的原始電子證據(jù)進行存證驗證,從源頭上保障電子證據(jù)的真實性和可信性。通過核對,法官確認合同真實有效,被告也對結果表示認可。雙方糾紛很快化解。
一紙核銷證明 變無解為有解
今年4月,定王臺法庭為某銀行發(fā)出了湖南首份《金融不良債權核銷預查證明》。一石激起千層浪,多家法院紛紛要求效仿。
4月18日,某銀行代理人周香來到法庭,準備起訴信用卡逾期的借款人肖某。戴波查詢信息后發(fā)現(xiàn),肖某沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),且在其他債務的處理中已被法院裁定終結本次執(zhí)行程序。
于是,在戴波的建議下,銀行提出申請,法院當天就為其發(fā)出了《金融不良債權核銷預查證明》。有了這張證明,銀行可以依規(guī)向監(jiān)管部門申請核銷呆賬。
戴波介紹,在法庭受理的上萬起案件中,有6成都是信用卡糾紛、信貸類金融借款合同糾紛。這些案件的被執(zhí)行人大多已沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,被多家法院終結本次執(zhí)行。“我們也知道這些案件程序走了半年,最后可能都是無用功。但銀行必須要窮盡司法途徑,獲得法院終本裁定后,才能核銷呆賬。這個問題無解?!敝芟愀嬖V記者。
定王臺法庭的一紙證明,讓無解變有解。
戴波介紹,金融不良債權核銷預查證明制度為金融糾紛訴源治理、執(zhí)源治理提供了新思路?!凹扔行П苊饬藢ν粋鶆杖瞬槐匾膱?zhí)行重復立案,從源頭上減少了訴訟增量,減少了不必要的程序空轉,又回應了金融機構的司法需求?!?/p>
“這一制度,大大縮短了我們處理不良債務的人力財力物力成本,真正做到了訴源治理,值得點贊。”周香表示。
不斷以精細化司法服務打造金融解紛優(yōu)選地。芙蓉區(qū)法院黨組書記、院長文繼光表示,“接下來,定王臺法庭將繼續(xù)深化訴源治理改革,提升科技化水平,以最新的理念、最優(yōu)的架構、最完善的司法服務,優(yōu)化法治化營商環(huán)境、為轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展提供有力司法保障”。
責編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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